Spese e entrate del bilancio federale: struttura e fonti
La qualità e l'efficacia della politica fiscale inqualsiasi paese è in definitiva determinato dalla struttura del budget. Il sistema di bilancio di una federazione così complessa nella sua struttura come la Russia è anche una complessa entità gerarchica. In esso, le spese e le entrate del bilancio federale e di altri budget sono distribuiti per livelli e hanno diverse fonti di formazione.
In questo modello a tre piani, il bilancio federale èQuesto è il livello più alto ed è regolato dalla legge federale. Il principale documento normativo che regola le relazioni di bilancio e la procedura di bilancio nel paese è il codice di bilancio (BC) della Federazione russa. La totalità di tutti i budget forma un bilancio consolidato. Questa categoria - "consolidata" - non è normativamente stabilita o effettivamente implementata. Serve a formare informazioni e idee su tutti i budget per il successivo studio analitico con l'obiettivo di adottare il budget più adeguato come atto legislativo. Come parte di questo strumento teorico, le spese e le entrate del bilancio federale servono come linee guida pratiche per la pianificazione qualitativa delle voci di utilizzo e il reintegro delle risorse di bilancio.
Sotto il bilancio federale le entrate sono considerate, senza eccezioni, le risorse monetarie che rientrano nella gestione delle istituzioni di potere della Federazione Russa.
Nel processo di bilancio, la formazione delle entrate del bilancio federale, l'identificazione e il chiarimento delle fonti del suo riassetto, il miglioramento della struttura.
Nel senso più ampio, le fonti di formazioneimposte sul bilancio, nonché entrate e trasferimenti obbligatori non fiscali. Inoltre, i fondi di bilancio residui del periodo precedente vengono aggiunti alle entrate di bilancio correnti.
Il contenuto e la struttura delle entrate del bilancio federale sono determinati dall'articolo 49 del codice di bilancio e comprendono quanto segue:
- imposte e tasse stabilite a livello federale e applicabili su tutto il territorio della Federazione Russa. Sono approvati sulla base delle norme pertinenti e sono validi per un periodo di almeno 3 anni;
- tasse doganali, dazi e altre tasse connesse alle operazioni doganali;
- tasse statali riscosse in conformità alla legislazione vigente per la commissione di azioni per le quali sono stabilite.
Le entrate non fiscali del bilancio federale provengono da proventi da:
- uso della proprietà statale;
- vendita e affitto di questa proprietà;
- incassi da vendite di titoli statali e attività immateriali;
- vendite di terreni;
- trasferimenti, multe, sanzioni, pagamenti in detrazione di danni, tasse federali;
- svolgimento di attività economiche estere.
Sotto i termini di spese di iscrizione e di redditoIl bilancio federale è diviso in se stesso e normativo. Il primo include quelli definiti e stipulati dalla legislazione della Federazione Russa. Agiscono costantemente. Ad esempio, tale reddito è attribuito alla riduzione delle imposte e alla natura non fiscale. I regolatori includono quelli il cui valore è rigorosamente fissato per ogni anno.
L'esecuzione del bilancio per reddito è la più importanteparametro dell'efficacia della procedura di budget. Poiché le spese e le entrate del bilancio federale sono strettamente interconnesse, è necessario comprendere che se le entrate sono generate nell'importo richiesto, i costi non saranno in grado di coprire tutti i programmi necessari previsti per il finanziamento di questo periodo di bilancio.
Valutazione dello stato finanziario dello statodipende direttamente dal rapporto aggiustato delle entrate e delle spese. Quando questi indicatori sono uguali, il saldo di bilancio è fisso. Quando si superano i redditi, si verifica un surplus di bilancio e, di conseguenza, al contrario, quando le spese superano i redditi, c'è un deficit.
