Garante della Costituzione della Federazione Russa - Presidente della Federazione Russa
La Costituzione della Federazione Russa è un atto legislativo cheè stato creato in modo tale che il significato di ciascuna delle sue disposizioni era comprensibile a qualsiasi lettore ed era percepito "come è", non è sbagliato. Tuttavia, il documento ha ancora alcuni concetti che non ci sono completamente chiari. Ad esempio, il garante della Costituzione. Cosa o chi è questo, qual è la storia di questo concetto, come è connesso con il Presidente della Federazione Russa e analizzeremo ulteriormente.
Definizione del concetto
Il garante della Costituzione è una funzione di un certoil corpo di potere statale, che significa garantire l'attuazione delle disposizioni della legge fondamentale del paese. Nel nostro paese questa è un'espressione piuttosto giovane - la sua "nascita" è attribuita al 1991. Inizialmente, il termine significava la Corte costituzionale russa, e poi il presidente, il capo dello stato.
La posizione che il Presidente nel nostro paese è il garante dell'osservanza degli articoli della legge principale dello stato è una delle più importanti registrate nella Costituzione della Federazione Russa.
Diamo un'occhiata alla storia della frase.
L'origine del concetto
Il termine "garante della Costituzione" fu il primo1991. Lo puoi trovare nella trascrizione del 5 ° Congresso Straordinario dei Deputati del Popolo pubblicato su Rossiyskaya Gazeta. La paternità appartiene al deputato VT Kabyshev. Ha condiviso il suo punto di vista sulla Corte costituzionale con i suoi colleghi. Era il suo vice che considerava il garante della Costituzione.
Kabyshev ha notato che il compito principaleLa Corte costituzionale è quello di dare una "luce rossa", come il Congresso dei Deputati, e il presidente nel caso in cui ha adottato la legge principale del paese in contrasto con l'atto. Garante della Costituzione deve ricordare costantemente le autorità e la società sul rispetto di quest'ultimo.
Garant - BN Yeltsin
La Corte costituzionale fu considerata il primo garantela legge principale del paese è di breve durata. 16 luglio 1992 Boris N. Eltsin afferma che il garante della Costituzione è il Presidente della Federazione Russa. Cioè, lui non è altro che se stesso. Questa affermazione è stata proclamata in un incontro con i leader dei principali media. Boris Nikolayevich ha anche assicurato agli ascoltatori che, come garante della Costituzione, si opporrà personalmente al ritorno dei tempi della censura totale e farà tutto il possibile per la prosperità della libertà di parola e della stampa.
Parole di B.N. Eltsin fu legalmente sancito dalla nuova Costituzione, adottata il 12 dicembre 1993. Devo dire che il primo presidente russo ha mostrato un particolare rispetto per questa caratteristica. Molti contemporanei degli anni Novanta ricordano che gran parte dei discorsi e dei decreti furono iniziati da Boris Nikolaevic con le parole "Come garante della Costituzione, devo ..."
I media, notando l'attenzione del presidente su questoformulazione, a volte ironicamente, così è stato chiamato in un certo numero di esporre il deplorevole stato di cose nelle pubblicazioni del paese. L'eufemismo "garante della Costituzione" è stato utilizzato in questo filone dal 1994. Pertanto, molti cittadini non hanno preso sul serio questo concetto.
Interpretazione moderna del termine
Oggi, il garante della Costituzione è il Presidente V.V. Putin. Il nuovo capo dei giornalisti del paese si concentra su questo la sua funzione, ma nei media, e ora si può trovare il concetto come sinonimo per la parola "presidente".
Concetto nella Costituzione
Nella legge fondamentale del paese è scritto che il Presidente è il garante della Costituzione. Questa informazione è contenuta nel paragrafo 2 dell'art. 80 (capitolo 4 del documento). Prima di tutto, questo è espresso nel modo seguente:
- Garanzia di osservanza dei diritti e delle libertà di ogni cittadino.
- Protezione della sovranità dello stato nel quadro della competenza presidenziale.
- Garanzia di indipendenza e integrità dello stato della Federazione Russa.
- Garanzia di interazione e funzionamento coordinati di un numero intero di autorità pubbliche.
A più luminosa rappresenta la profondità del termine "garante"Costituzione, "diamo un'occhiata a come la principale legge russa rappresenta il Presidente, i suoi diritti e le sue responsabilità". Iniziamo con una correlazione diretta del suo potere e garantendo il rispetto delle disposizioni costituzionali.
Garantire il rispetto da parte del Presidente della Costituzione
Quindi, la Costituzione e il Presidente:
- Quando il capo dello stato entra in carica, luipronuncia le parole del giuramento, in cui, tra le altre cose, egli offre al popolo la promessa di proteggere sia la Costituzione che i diritti e le libertà di ogni cittadino dello stato.
- Competenza di tutte le autorità pubblicheè limitato da disposizioni costituzionali. Per controllare e garantire questo equilibrio, la legge principale si fida del presidente. Ha poteri speciali per regolare le attività degli organismi governativi nel quadro della Costituzione.
- Come garante dei diritti civili e delle libertà, il PresidentePutin oggi deve effettuare un monitoraggio continuo dell'efficacia di tutti e tre i rami del governo: legislativo, giudiziario ed esecutivo. Ma senza interferire nella loro area di competenza.
- La Costituzione conferisce al Presidente una sorta di legalelontananza da tutti i rami del potere. Ciò è necessario per poter partecipare al processo decisionale, risolvere le controversie e anche attuare le funzioni di controllo costituzionale. La legge definisce inoltre i poteri del Presidente di cooperare con il governo, l'ufficio del pubblico ministero, la magistratura federale, le organizzazioni pubbliche, le forze dell'ordine.
- Il dovere del Presidente ai sensi della Costituzione -garantire che atti legislativi federali, atti normativi dei soggetti non contraddicano la legge fondamentale del paese. In caso di violazione, il Presidente ha il diritto di esigere da qualsiasi autorità governativa il ripristino dei diritti e delle libertà violate dei cittadini. Allo stesso tempo, ha il diritto di prendere le misure più decisive, compresa la coercizione.
- Il Presidente realizza i diritti e le libertà dei cittadiniè incarnato nella sua iniziativa legislativa. Ha il potere di emettere decreti che proteggono i diritti sia della persona umana nel suo insieme sia dei singoli gruppi di cittadini. Gli atti del presidente hanno anche il potere di fornire alla società civile tutta una serie di diritti personali, socio-economici e politici.
- Ma la legge fondamentale limita il potereIl presidente L'espressione "garante della Costituzione" è ampiamente percepita da molti cittadini: al capo dello stato vengono inviati messaggi-reclami riguardanti le decisioni degli organismi preposti all'applicazione della legge, sentenze giudiziarie. Il presidente non ha il diritto di svolgere le funzioni di queste strutture.
- Nessuno dei decreti o delle risoluzioni del Presidente non dovrebbe entrare in conflitto con la disposizione della Costituzione.
Rimozione dall'ufficio del Presidente
La Costituzione protegge anche lo stato dall'arbitrarietà del Presidente:
- La Duma di Stato è competente a denunciare il Presidente per un reato grave o per tradimento.
- Questa conclusione deve necessariamente essere confermata dalla Corte Suprema.
- La Corte costituzionale deve rendere un verdetto che gli oneri per la procedura di nomina è stato istituito principalmente per legge.
- Sulla base di quanto sopra, il Consiglio della Federazione rimuove il Presidente dal suo incarico.
Diritti costituzionali del presidente
Il presidente Putin, come il precedente, i futuri capi dello stato russo sotto la Costituzione, è competente e obbligato:
- Identificare i principali vettori della politica interna ed estera.
- Rappresentare la Federazione Russa sia a livello internazionale che nazionale.
- Nominare, d'intesa con la Duma di stato, il capo del governo.
- Di presiedere alle sessioni del governo russo.
- Decidi le dimissioni del governo.
- Come presentare alla Duma di Stato la candidatura del presidente della Banca centrale russa e sollevare la questione del rilascio di questa persona dall'incarico.
- Presentare al Consiglio della Federazione le candidature dei giudici dei tribunali federali, costituzionali, supremi.
- Nominare e licenziare il deputato. Presidente del governo, ministri.
- Formare e dirigere il Consiglio di sicurezza della Federazione russa.
- Approva la dottrina militare dello stato.
- Nomina e licenzia i loro plenipotenziari.
- Nominare e licenziare il comando più alto delle Forze Armate RF.
Quindi, il garante della Costituzione è la formulazionecon un significato profondo. Implica un'ampia gamma di garanzie del Presidente sull'assicurazione dei diritti e delle libertà dei cittadini nel quadro della legge fondamentale dello stato.