Procuratori specializzati. Sistema di procuratori specializzati della Federazione Russa

Interessante ed estremamente importanteun corpo come l'ufficio del pubblico ministero. Combina l'intero sistema di vari dipartimenti, che hanno le proprie funzioni e compiti. Oltre a questo, sono previste unità specializzate nella struttura delle autorità di perseguimento penale, che saranno discusse più avanti nell'articolo.

Il concetto di pubblico ministero

Prima di rispondere alla domanda cos'èprocuratori specializzati, è necessario capire che cosa è questo concetto in generale. Va notato che questo termine descrive un intero sistema di organi con compiti funzionali diversi. Pertanto, l'Ufficio del Procuratore della Federazione Russa è un insieme strutturato di autorità centralizzate che controllano il rispetto delle disposizioni della Costituzione e delle leggi. I pubblici ministeri specializzati, a loro volta, sono corpi di una forma speciale di attività. In altre parole, implementano funzioni di supervisione in determinati settori dell'attività pubblica, che saranno discussi in seguito.

La struttura dell'ufficio del pubblico ministero

In conformità con la legge applicabile,La Procura della Federazione Russa è un unico sistema centralizzato di organi speciali. Tuttavia, nella sua struttura ci sono alcune ramificazioni. Un esempio di ciò sono i pubblici ministeri territoriali e specializzati.

Il quadro normativo di questi organismi è uno, ma le funzioni sono diverse. Tuttavia, l'ufficio dell'accusatore è una struttura gerarchica, che include i seguenti elementi, ad esempio:

- L'ufficio del procuratore generale della Federazione russa.

- Procuratori della Federazione.

- corpi simili di distretti e città.

- Procura militare.

- Procuratori specializzati.

- Istituzioni educative per la formazione.

- Edizioni stampate di pubblici ministeri.

Procuratori specializzati

Va notato che, data l'evoluzione della societàEsistono molte aree specifiche di attività e regolamenti governativi. Di conseguenza, c'è bisogno di supervisione in questi particolari segmenti. A tal fine, sono stati sviluppati gli uffici del procuratore specializzato, a cui sono affidate le funzioni di esercitare il controllo nelle aree specifiche di attività precedentemente menzionate. L'emergere di tali dipartimenti è anche dovuto alla mancanza del principio della distribuzione territoriale degli organismi di controllo. In altre parole, con una tale formazione del sistema, alcuni segmenti dell'attività vitale della società non sono controllati nel modo più qualitativo. Pertanto, i pubblici ministeri specializzati sono parte integrante del sistema generale dei dipartimenti menzionati nell'articolo.

È anche necessario precisarloil sistema di distribuzione amministrativo-territoriale delle autorità giudiziarie nella maggior parte dei casi non porta risultati positivi. In altre parole, questi dipartimenti hanno svolto una supervisione generale, ma nelle loro attività hanno perso alcuni punti importanti. In base a ciò, è necessario esercitare il controllo su alcune specifiche aree di attività, come già menzionato in precedenza. Solo in quest'ultimo caso, l'enfasi non è sul principio territoriale, ma sulla distribuzione "puntuale" degli organismi di perseguimento penale di natura specializzata.

Lavoro adiacente di corpi generali e specializzati

Va notato che i procuratori generalie l'attenzione specialistica attua le loro attività adiacentemente. Questo è chiaramente visto nella struttura delle funzioni di questi dipartimenti. Ad esempio, i pubblici ministeri applicano le seguenti aree principali del loro lavoro, vale a dire: supervisione dell'attuazione della legislazione da parte delle autorità statali, supervisione del rispetto dei diritti umani, organismi di supervisione che svolgono attività investigative operative, indagini preliminari, ecc. In questo caso, specializzato anche gli organi sono dotati di questi compiti. Ma il loro regime legale è anche causato da atti dipartimentali speciali, che sono emessi nelle aree di lavoro. Pertanto, oltre a un "pacchetto" legale generale di diritti e doveri, anche gli uffici di procura specializzati ne hanno di aggiuntivi. Più in dettaglio queste caratteristiche possono essere rintracciate durante l'analisi del loro quadro normativo.

Regolamentazione regolamentare degli uffici del procuratore specializzato

Va notato che i pubblici ministerila natura specializzata attua le proprie attività sulla base di un quadro normativo specifico. Prima di tutto, la Costituzione della Federazione Russa dovrebbe essere annotata nel sistema normativo di questi dipartimenti. Questo documento ha un ruolo primario, poiché è la base dell'intero sistema legale dello stato. La seconda fonte, non meno significativa, di coordinamento normativo è la legge federale "In Procura". È in esso che si possono trovare disposizioni che regolano il fatto stesso dell'esistenza di uffici del procuratore specializzato in Russia. Molto interessante è il fatto che la legge non dice praticamente nulla sul numero di tali dipartimenti e sul loro sistema immediato. Quindi, semplicemente non esiste una regolamentazione precisa delle attività dei pubblici ministeri specializzati. Nel loro lavoro, usano le disposizioni generali della Costituzione, i suoi principi principali e la relativa base statutaria, vale a dire: atti legali dipartimentali. Va notato che gli ordini, le istruzioni e le istruzioni del Procuratore generale sono di grande importanza per l'organizzazione delle attività dei corpi menzionati nell'articolo. Sono loro che sono la base statutaria della funzionalità degli uffici della procura specializzata.

Tipi di corpi specializzati

Esistono vari tipi di specializzatiuffici del pubblico ministero. A ciascuno di questi corpi è affidata una serie di compiti unici, grazie ai quali la supervisione viene svolta in aree specifiche dell'attività sociale. Gli uffici del procuratore specializzato includono quanto segue:

- trasporto;

- ambientale;

- sul controllo dell'esecuzione delle leggi nell'attuazione delle sanzioni imposte dagli organi giudiziari;

- procuratori presso siti di regime speciale;

Gli uffici del procuratore specializzato includono anchel'esercito. Sebbene alcuni teorici molto spesso non classifichino questi dipartimenti come speciali, che è un errore profondo, che sarà discusso più avanti nell'articolo.

Autorità di trasporto

Va notato che la competenzauffici del procuratore specializzato limitatamente allo scopo delle loro attività dirette. Per comprendere questo problema in modo più dettagliato, è necessario analizzare alcuni tipi di tali dipartimenti. In precedenza, l'autore ha già indicato che gli uffici del procuratore specializzato della Federazione Russa contengono nella loro struttura gli organismi che operano nel settore dei trasporti. I loro poteri includono le seguenti opzioni legali legittime:

- verifica del livello di conformità con i diritti, le libertà e gli interessi legali di una persona e di un cittadino da parte di tutte le imprese e organizzazioni legate all'industria dei trasporti;

- verifica della conformità e attuazione pratica delle leggi sulle norme di sicurezza del traffico;

- assicurare alla giustizia coloro che hanno commesso reati e altri tipi di reati che sono funzionari delle organizzazioni dei trasporti;

- ispezione delle autorità doganali.

Procuratori ambientali

Il sistema di uffici di procura specializzati contienela sua struttura le autorità ambientali. Essi, a loro volta, svolgono la lotta contro i reati ambientali e assicurano alla giustizia coloro che hanno commesso tali atti negativi. Questi organi di perseguimento penale specializzati interagiscono anche con organizzazioni internazionali e altre forze dell'ordine al fine di organizzare una resistenza di alta qualità nel campo della sicurezza ambientale. Inoltre, l'importanza delle attività della procura ambientale è che garantisce l'attuazione delle norme costituzionali. In effetti, nella legge fondamentale della Federazione Russa si afferma che ogni cittadino ha il diritto di vivere in un ambiente favorevole e pulito. Pertanto, l'ufficio del procuratore ambientale o ambientale, come viene comunemente chiamato, svolge un ruolo fondamentale nel campo della protezione ambientale.

Procuratori militari

L'ufficio del pubblico ministero di natura militare del russoLa Federazione è uno degli elementi strutturali del sistema dei dipartimenti competenti. È guidata da un funzionario speciale: il procuratore capo militare. Il compito principale di questi dipartimenti è di sorvegliare l'osservanza della legge e dell'ordine nel sistema delle forze armate della Russia. Va notato che l'ufficio del procuratore militare ha uno status speciale per diversi motivi. Innanzitutto, è responsabile per problemi che non sono tipici degli organi "classici". Dopo tutto, le funzioni dei pubblici ministeri non includono il controllo sulle forze armate. In secondo luogo, i dipendenti del dipartimento non hanno i ranghi speciali dei consiglieri di giustizia, ma i militari. Inoltre, va notato che gli uffici del procuratore militare sono divisi in distretti e flotte. La struttura di questo dipartimento è un sistema integrale di dipartimenti, divisioni e uffici. Oltre ai poteri generali, gli ufficiali di questi corpi possono entrare liberamente nel territorio delle unità militari, oltre a monitorare la legalità del processo di mantenimento dell'esercito arrestato. Di grande importanza è il lavoro del pubblico ministero nel sorvegliare l'osservanza della legalità nelle unità militari. A tal fine, il dipendente di detto dipartimento ha il diritto di nominare ispezioni e verifiche di carattere non programmato.

Ufficio della procura per l'esecuzione delle sentenze

Ci sono questi tipi di specializzatiuffici del pubblico ministero, quali organi per la supervisione dell'esecuzione di pene e su speciali siti sensibili. I corpi del primo tipo assicurano che durante l'esecuzione immediata delle pene attuate sulla base di legittime decisioni giudiziarie, si osservi lo stato di diritto e non vi siano violazioni dei diritti umani e delle libertà. Cioè, esiste una regolamentazione diretta della correttezza dell'attuazione del regime delle pene. Va notato che in questo caso, la supervisione non includerà solo le istituzioni per l'esecuzione delle pene, ma anche il processo della loro attività diretta, così come le caratteristiche generali dell'esecuzione della responsabilità penale, in altre parole, portandolo alla vita!

Aree di attività dei pubblici ministeri nel processo di supervisione dell'esecuzione di condanne

Va notato che l'attivitàgli uffici del procuratore specializzato per la supervisione dell'esecuzione delle pene sono attuati sulla base degli ordini del Procuratore generale n. 19 e n. 237. Questi regolamenti specificano che il lavoro in quest'area dovrebbe essere svolto al fine di identificare, prevenire e reprimere i reati negli istituti appartenenti al sistema penitenziario. Di conseguenza, i compiti rilevanti dei pubblici ministeri competenti possono intraprendere le seguenti azioni, ad esempio:

- raccogliere informazioni sullo stato di diritto negli istituti penitenziari;

- utilizzare direttamente i dati ottenuti per l'ulteriore modernizzazione dell'intero processo di supervisione;

- prendere in considerazione i reclami delle persone detenute per identificare i reati;

- controllare il processo di esecuzione della legislazione nel campo del diritto penale;

Procuratori di siti sensibili

I pubblici ministeri impegnati nella supervisione di specialii siti sensibili stanno anche osservando la conformità con la legislazione esistente. Allo stesso tempo, sono controllati da imprese con un regime speciale di attività. Non tutte le organizzazioni che operano oggi in Russia possono essere considerate tali. Lo stato di un "oggetto regime" è regolato da alcune norme legislative. Per quanto riguarda il controllo del pubblico ministero, viene effettuato solo su specifiche imprese del tipo indicato nell'articolo. Questi includono, ad esempio:

- oggetti di trattamento speciale;

- organizzazioni e istituzioni appartenenti al complesso militare-industriale della Federazione Russa;

- le imprese che, nel corso delle loro attività dirette, producono la produzione di radiazioni e materiali nucleari;

- imprese e organizzazioni nel sistema di conduzione dell'agenzia medica e biologica della Federazione Russa;

- Dipartimenti investigativi dell'IC RF, impegnati nella realizzazione delle indagini preliminari in metropolitana e su siti particolarmente sensibili.

conclusione

Quindi, nell'articolo che abbiamo dettorappresentano gli uffici della procura specializzata e in che modo si riferiscono alla struttura generale delle autorità di perseguimento penale. Va notato che tali agenzie sono semplicemente necessarie nella Russia moderna. Dopo tutto, seguono lo stato di diritto in settori specifici della società.